西宮市議会 2021-01-08 令和 ３年 １月 ８日健康福祉常任委員会－01月08日-01号
市が取っているアンケートの中で見えてきたのは、介護者――介護してはる人は、子供、子供の中でも女性が多いということは、かつてのように、前はお嫁さんという方が家で介護を担っていたんですけど、今は娘という立場の人が介護を担っている。ケア労働というのは女性の人たちに多くを依存しているというのが、これが介護保険が始まる前、始まってからも大きくは変わってないのやなということを思いました。
市が取っているアンケートの中で見えてきたのは、介護者――介護してはる人は、子供、子供の中でも女性が多いということは、かつてのように、前はお嫁さんという方が家で介護を担っていたんですけど、今は娘という立場の人が介護を担っている。ケア労働というのは女性の人たちに多くを依存しているというのが、これが介護保険が始まる前、始まってからも大きくは変わってないのやなということを思いました。
改めて、自治会の効能なりというのは当たり前のことなんですけど、１つキーワードは子供、子供の豊かな感性に自治会活動は寄与しますよとか。皆さんもお感じになっていると思うんですけど、小学校の、幼稚園も含めてですけども、音楽会とか体育大会、運動会、非常に今、親御さんが多いですね。我々の時代の頃と比べたら全然違います。
やっぱりその子供子供の、一人一人の才能をしっかりと伸ばしていくというところを考えれば、その上がったか下がったかとか、そういうことを一々問題にするんじゃなくて、一人一人の子供が本当に実力をきちっとつけていってるかどうかというところに目を持っていくという時間を十分取るほうが、私は伊丹の子供のためになると思いますので、全国学力テストに参加するということは、また今後、考えていただきたいなというふうに要望しておきます
また、教員と子供、子供同士、学級全体等で共有するときのツールとして活用すれば、教員と子供たちが一体となった、よりよい授業づくりに効果を発揮し、深い学びの場にすることができると考えております。ＩＣＴというツールを場に応じて効果的に活用し、個の学びとともに協働的な学びを充実させることで、主体的、対話的で深い学びの実現を目指していきたいと考えております。
また、聴覚障害のお子さんもいらっしゃいますので、県立の特別支援学校のほうの教員を派遣してもらって、具体的にその子供子供に応じた支援をアセスメントしてもらって指導してもらっているような状況です。今後についても、こういったことを進めてまいりたいと思っております。 ○議長（清水俊博君） ほかに質疑はありませんか。廣畑さん。 ◆１１番（廣畑幸子君） 済いません。Ⅱ－６をお願いします。
例えば、先生と子供、子供同士がお互いの顔を見ながら会話する機会が減った、一人一人の理解の度合いや個性に寄り添うことが困難になり、先生と子供が向き合うことで実現できる機会と努力が後退をしてしまう、鉛筆を使って実際に書く機会が減り、文字を習得し活用する機会が減る、長時間ディスプレイなど表示機器を使用することになり視力低下、ドライアイ、食欲減退、不安感など身体への影響、機器の故障やふぐあいにより修復まで時間
○福祉部長（田井真一） 我々は、地域包括ケアシステムの構築ということで進めておりまして、これにつきましては、別に高齢者だけではなしに、障がい者、あるいは子供、子供世帯、全ての方々ができるだけ住みなれた地域で安心して自立した生活ができる、そういったまちづくりを目指しております。 特にそのシステムを実現するためには、やはり中心となるのは住まいだと思います。
今、この方法ということも、子供子供、児童一人一人違うわけでございますので、そのあたりはしっかりとそういうフォロー体制であって、現場のそういったお考えを尊重したいなと思っております。 ○議長（太田喜一郎君） ７番、大西ひろ美議員。 ○７番（大西ひろ美君） 本当に現場現場で違う子供たちだと思いますので、その子に合ったといいますか、遡行した形での対応が望まれると思います。
○理事（高倉正剛君）（登壇） 公会計に移行して、透明性を確保するということは大切なことだと重々認識しておるわけなんですが、ただ公会計に移るに当たりまして、児童・生徒個々の管理というんでしょうか、具体的に言いますと、アレルギーがあるとか、保護を受けているとか、準要保護であるとか、その子供、子供によって取り扱いが異なってきますので、そういう異なった状況をシステムを構築するに当たって組み込んでいく。
市長の施政方針では、子供世代、子供、子供って子供が何回も出てくるんですけれども、その当の子供が保育所に入れない、学校で伸び伸び遊ぶことができない、こういった状況を放置されています。まちづくり基本条例、市長が先頭に立って早くつくるべきではないか、このことを指摘しておきたいと思います。
不登校の子供。子供といったら子供で、選挙権のある18歳以上はだめで、17歳以下になるのかなと思ったり。高校のほうがちょっと広げ過ぎになるのでね。 ◆澁谷祐介 委員 児童生徒じゃだめなんですか、それは。児童生徒でいいんじゃないですか。 ◆岩下彰 委員 そういう言い方は構わない。要するに子供にしときゃ全部対象になるからねと思ったり。
子供の器を広げる教育という言葉を私は使いましたけれども、その根底にありますのは、やはり学校で言いますと教師と子供、子供と子供同士がお互いの信頼関係の中で励まし合ったり、あるいは認め合いながら、自分も、そしてみんなも一緒に力を出し合って高まっていこうと、こういったことを実現していけるような教育をどのようにつくり出していくのか。
○高田福祉総務課長 最低レベルの基準、それから行動マニュアル的なものはできるのかもしれないんですけども、やはりその子その子に合った、子供子供に合った行動マニュアルというのがやっぱり必要になってこようかと思いますので、それを全部網羅したものというのはどこまでできるかというのは少し今は疑問です。自分の中でどこまでできるかというのは疑問です。
重大な教育上の課題であるいじめ問題の対策としては、いじめ対応チームを各学校内に設置し、組織的な対応を進めるとともに、教師と子供、子供相互の豊かな人間関係を育む取り組みを進め、保護者と連携して児童生徒が安心して学べ、信頼される学校づくりを進めます。 幼稚園では、地域との連携に配慮しながら、保育内容の充実に努めてまいります。「保・幼・小連携カリキュラム」をさらに活用し、交流や連携を一層進めます。
やっぱりかかりつけ医をその子供、子供に持っていただくことによって、日常の子供の様子、緊急時の様子というものもきちんと把握していただいていることが非常にメリットだからということで説明していますということでしたので、それももう一度、初診で来られる方を精査していただいて、枠組みをきちんとつくって、同じ庁内で連携できるところがあれば連携していくということも進めていく必要があるのではないかと思います。
さらに、いじめや不登校対策の強化を図るため、Ｑ－Ｕテスト、心理検査を引き続き活用し、児童生徒の心を理解する取り組みの充実を図るとともに、教師と子供、子供同士の人間的な触れ合いを通して心のきずなを深め、児童生徒一人一人の人間関係づくりを推進します。特別な支援を必要とする児童生徒については、ふれあいセンターを中心に、関係機関と連携を図り、自立に向けた支援を強化します。
本来、河南議員がおっしゃったように、学校教育の中でやっぱりきちっとこういうことは子供と子供、子供と先生の関係の中でやっぱり構築して信頼関係をつくっていくと、こういうことの中でいじめをなくするというのが、教育の目的やと思うんですが、残念ながら、今の社会、それだけではいかんということで、このような条例を、これは仕方ないなと私も思うわけですが、大津の問題でもいろいろこのことが論議されたようでございまして、
本来、河南議員がおっしゃったように、学校教育の中でやっぱりきちっとこういうことは子供と子供、子供と先生の関係の中でやっぱり構築して信頼関係をつくっていくと、こういうことの中でいじめをなくするというのが、教育の目的やと思うんですが、残念ながら、今の社会、それだけではいかんということで、このような条例を、これは仕方ないなと私も思うわけですが、大津の問題でもいろいろこのことが論議されたようでございまして、
そして副市長には、基本的に、先ほどの民生児童委員さんなんかもそうなんですけども、それを市の中に、機構の中に持っておられますので、そういう引きこもりになったり、そういう子供、子供か大人かわかりませんけども、そういう人たちを何とか就労をしていただく。今、学校に入らんとする子供たちにとってはこれから療育の期間がありますから、大人になって働こうとするときにはかなりの改善をしていただけてることとは思います。
また、「いじめ・体罰」等の対策としては、教師と子供、子供相互の豊かな人間関係をはぐくむ取り組みを進め、保護者と連携して児童生徒が安心して学べ、信頼される学校づくりを進めます。 幼稚園では、統合による地域との連携に配慮しながら、保育内容の充実に努めてまいります。「保・幼・小共通カリキュラム」をさらに活用し、交流や連携を一層進めます。